第一百五十一章 新经济政策一 (第2/2页)
1964年税制改革,增值税取代了工商统一税,按照《南华联邦共和国增值税暂行条例》规定,纳税人出口商品的增值税税率为零,对于出口商品,不但在出口环节不征税,而且税务机关还要退还该商品在国内生产、流通环节已负担的税款,使出口商品以不含税的价格进入国际市场。
新税制施行后,出口退税急剧增加,当年商品出口额也比上年增长了31.9%,而1964年的商品出口只比上年增长18%。
由于中央财政出口退税负担沉重,1965年、1966年,中央政府两次调低出口退税率,出口退税率的调低给出口带来了负面影响。
1966年的商品出口仅比上年增加了1.5%,而1964年、1965年分别比上年增加32%和23%。
随后为了推动出口,中央政府在1968年6次提高了出口退税率,1969年又2次提高了出口退税率。
两年多次提高出口退税率推动了出口的增长,1969年出口比上年增长27.9%,1970年比上年增长22.3%。
“随着我国出口退税的逐步取消,我国产品的逐步升级和竞争力的增强,产品出口与出口退税的高度依赖关系或将成历史。”这已成为业内共识。她补充说道。
我国目前仍是一个净出口国,通过取消出口退税,将有效的遏制所有涉及的商品出口的增长,从而间接达到较少顺差,平衡我国国际收支的目的。
在近几年,南华元汇率,南华元跨境贸易结算的境内境外全面铺开,在国际上存在南华升值的普遍预期的当前,国内进口企业如果使用南华元支付手段,国外的出口企业是比较欢迎的。
同时,南华元贸易结算扩大后,若出口多使用南华元计算,加大对外投资,既能够对国内资产的保值增值,也可缓解升值压力。
而南华元升值的话,如果以平衡贸易的角度出发加大了进口,那么就意味着民众的财富得到了提高。
而实际上即便没有汇率调整,近期工人薪资上涨成为一个大概率事件,民众的应得收入正在提升。
同时,我国分配制度改革正在紧锣密鼓进行,分配的方向往加大民众收入方向转变。
可见,民众的财富和收入增长是大概率事件,因此,民众的消费能力和意愿是很有可能提升的,从而带动以内需增长为主的消费时代到来。
出口退税本质上是以国内民众的税金去补贴国外买家,而原本随着我国劳动生产率的急剧提升的我国南华元的实际价值,被人为的压低。
同时出口退税率取消的企业大多为高耗能、高污染行业,负的外部性比较明显。
因此出口退税率是以牺牲国内资源、环境,以不断压低劳动者工资和尊严来获得出口的,是以国与国作为主体的,以穷国补贴富国的例子。
这和上面谈到的资源税有很大相似处,资源税的不缴纳时期,本质上来说就是资源价值低估,富裕阶层一般消耗能源更多,因此不征收合理的资源税,以阶层为主体,就是以穷补富。
整体来说出口退税率的取消就和资源税的开征一样,都是导向更加平衡、和谐的供给和消费,杜莹芬教授进一步解释道。
“老婆子,看样子现在争论的很厉害。我说,把我们家老大叫回来,我得好好和他聊聊。”
“他在各个地区考察呢?要回来得一个星期,你有嘛要紧的事?”
“这个问题有必要探讨一下,是出口退税的问题,我当初指定的政策。”
“你都下野了,老实在家享清福多好?让年轻人干吧。”
“你说的不对,我现在脑子还行,这是大事,再说当时是我定的,我们家老大在经济方面的能力你这个当娘的比我清楚,他的那些报告水平摆在那里。”
“其实,二丫头说了,过几天要和他哥一起回来,我都不用通知。”
“二丫头看样子有事?”
“还说呢?闺女多大了?都快奔三十了,老大也不小了,你个当爹的也该操心了。”
“这不都是那你们几个娘的事,我这方面不参乎,这不是事先说好的,孩子的婚姻大事自己决定。”
“没治了,反正甩手掌柜当惯了。你等着,别着急,有时间我们几个给给你开个批斗会,好像这些孩子都和你没关系似的。”